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Wird in der HafenCity öffentlicher Raum privatisiert?

Mit der HafenCity erhalten Hamburg sowie seine Bürger ein Stück Stadt zurück – und damit großzügige neue Freiräume am Wasser. Aus ehemaligem "brownfield", also einem industriell und hafenbezogen genutztem Gebiet, das durch einen Zollzaun bis 2003 von der Stadt abgetrennt war, wird ein innerstädtischer Stadtteil mit hoher Aufenthaltsqualität. Dabei werden 20 Prozent der Fläche des neuen Stadtteils als öffentliche Freiräume gestaltet. Weitere 20 Prozent seiner Fläche werden von privaten Investoren als qualitätsvolle Stadträume realisiert, also auch finanziert.
Gleichzeitig sind diese Privatflächen allerdings mit weitreichenden Öffentlichkeitsverpflichtungen versehen: Von Bürgern und Besuchern Hamburgs können sie genauso genutzt werden wie die öffentlichen Stadträume. Ihre Eigentümer müssen die Privatflächen nicht nur rund um die Uhr und für Jedermann begehbar halten. Auch andere Aktivitäten – beispielsweise journalistischer, kultureller oder politischer Art – sind im gleichen Umfang gestattet wie auf allen städtischen Freiräumen.
In den meisten Quartieren bestehen öffentliche und private Freiräume nebeneinander. Nur im zentralen Überseequartier wurde der gesamte Freiraum (also der künftig stark belebte Überseeboulevard und die Flächen zwischen den Häusern) an private Investoren verkauft, um hier eine besonders hohe Nutzungsintensität mit dicht gemischten Nutzungskonzepten zu gewährleisten. So wäre zum Beispiel die geplante private Tiefgarage mit ihren 3.400 Stellplätzen unter öffentlichem Grund nicht realisierbar gewesen und Wohnnutzungen hätten sich inmitten eines solchen urbanen Kerngebiets ebenfalls kaum entwickeln lassen. Auch im Überseequartier gelten jedoch die gleichen weitgehenden Öffentlichkeitsverpflichtungen, über deren Umsetzung neben der HafenCity Hamburg GmbH künftig ein eigens eingerichteter Beirat wacht.
Gestalterisch werden private und öffentliche Flächen eng miteinander verzahnt: Beispielsweise gestaltet die katalanische Architektin Beth Galí sowohl die privaten Freiflächen im Überseequartier als auch die öffentlichen Stadträume auf den angrenzenden Gebieten am St. Annenplatz und am Magdeburger Hafen. Und im Quartier Am Sandtorpark / Grasbrook gilt ein übergreifendes Freiraumkonzept für den öffentlichen Park genauso wie für die benachbarten Privatflächen an und zwischen den Gebäuden.
Durch die Öffnung dieser privaten Flächen ergibt sich hier wie auch an Sandtorkai und Dalmannkai ein weiterer Vorteil: Fußgänger müssen nicht – wie in vielen gründerzeitlichen Vierteln – lange Gebäuderiegel umständlich umgehen. In der HafenCity kommen sie stets auf kürzestem Weg zum Ziel, wobei sie oft sogar die Wahl zwischen mehreren Wegalternativen haben.